Учреждение, которое финансируется за счет бюджета - или которая пользуется монополией, которую клиент не может убежать, - вознаграждено за то, что он заслуживает, а не за то, что он зарабатывает. Он оплачен за «добрые намерения» и «программы». Он оплачивается за то, что не отталкивает важных избирателей, а не для удовлетворения какой -либо одной группы. Это неверно направлено на то, как он выплачивается в определение эффективности и результатов как то, что будет производить бюджет, а не как то, что принесет вклад.