Комитет по правилам Палаты представителей, возможно, является выдающейся бюрократической мерзостью свободного мира - крошечный, безвоздушный шкаф в глубине лабиринта Капитолия, где некоторые из самых подлых людей на земле проводят свои дни, убирая демократию как рыба.