Относительная свобода, которую мы наслаждаемся, зависит от общественного мнения. Закон не защищает. Правительства принимают законы, но будут ли они выполнены, и то, как ведут себя полиция, зависит от общего характера в стране. Если большое количество людей заинтересована в свободе слова, будет свобода слова, даже если закон запрещает это; Если общественное мнение будет вялым, неудобные меньшинства будут преследовать, даже если существуют законы, чтобы защитить их.