[Максим] Литвинов подписал свое письмо не в частном качестве, а в качестве представителя государства, как и президент [Франклин] Рузвельт. Их согласие представляет собой агресс между двумя государствами. Подписание этого Соглашения как Литвинов, так и президента Рузвельта в качестве представителей двух штатов имеют в виду деятельность агентов тех государств, которые не должны и не будут мешать внутренним делам друг друга.