В правительстве нет необходимого зла. Его зло существует только в его злоупотреблениях. Если бы он ограничивался бы равным защитой, и, когда Небес занимаются своими дождями, осыпают свои услуги как на высоком, так и на низком, богатом и бедном, это было бы неквалифицированным благословением.