Правительство, чтобы позволить себе необходимую защиту и осуществлять надлежащий уход за благополучием народа, должно иметь однородность в своих избирателях. Именно эта необходимость разделила человеческую расу на отдельные страны и, наконец, победила самые великие усилия, которые завоеватели предприняли, чтобы дать неограниченную степень своей области.