Я бы рассмотрел основные угрозы начать с России. И это, безусловно, будет включать в себя любые страны, которые стремятся запугать страны вокруг их периферии, поблизости региональных стран, будь то с оружием массового уничтожения, иначе я бы назвал это необычным, неортодоксальным средством их запугивания.