Полномочия, делегированные предложенной конституцией федеральному правительству, мало и определены. Те, которые должны оставаться в правительствах штатов, многочисленны и неопределенны. Первый будет осуществляться главным образом на внешних объектах, как война, мир, переговоры и иностранная торговля. ... Полномочия, зарезервированные для нескольких штатов, будут распространяться на все объекты, которые в ходе обычных дел касаются жизни и свободы, а также имущества народа, а также внутреннего порядка, улучшения и процветания государства.