Киото, вероятно, даст гораздо меньше, чем целевое сокращение выбросов. Этот сбой, скорее всего, будет заполнен творческим бухгалтерским учетом, изменением определений поглотителей углерода и так далее. Если это произойдет, то доверие к международному процессу для решения проблемы изменения климата будет подвергаться риску.