Если относительно богатые страны -участницы хотят стабилизировать концентрации парниковых газов в атмосфере, им придется заплатить хотя бы в некоторых бедных странах, чтобы сократить свои выбросы. Достижение существенного сокращения таким образом подразумевает международные переводы богатства в масштабе, намного превышающем все в зарегистрированной истории. Не существует эффективной политической поддержки для таких геркулесовых усилий, особенно в Соединенных Штатах.