Правительство или должно быть создано для общей выгоды, защиты и безопасности людей, нации или сообщества; Из всех различных способов и форм правительства, который лучше всего подходит для создания наибольшей степени счастья и безопасности, и наиболее эффективно защищена от опасности недостатка.