Предлагаемая конституция, до сих пор не подразумевая отмену правительств штатов, делает их составными частями национального суверенитета, путем предоставления им прямого представительства в Сенате и оставляет в их владении определенные исключительные и очень важные части суверенной власти. Это полностью соответствует каждому рациональному импорту терминов с идеей федерального правительства.