Человек, который наиболее полностью знает правительства, является тем, кто беспокоит себя меньше всего по поводу определения, которое даст их сущность. Наслаждаясь интимным знакомым со всеми их особенностью по очереди, он, естественно, рассматривал бы абстрактную концепцию, в которой они были объединены как вещь, более вводящую в заблуждение, чем поучительство.