Серьезные исследования и разработки необходимы для производства технологий, стратегий, организаций и обученного персонала, который может пойти в неудавшиеся штаты, работать с нашими союзниками и друзьями и содействовать политическим и экономическим реформам, которые будут удовлетворять популярные потребности и уменьшить источники терроризма и конфликт.