По мере развития нацистского режима за эти годы вся структура принятия решений была изменена. Сначала были законы. Тогда были указы, внедряющие законы. Затем был принят закон, в котором говорится, что законов не будет. Затем были записаны приказы и директивы, но все еще опубликованы в министерских газетах. Затем было правительство по объявлению; Заказы появились в газетах. Затем были тихие приказы, приказы, которые не были опубликованы, которые были в пределах бюрократии, которые были устными. И, наконец, не было никаких заказов вообще. Все знали, что он должен был сделать.