Как и при формировании политического общества, каждый человек вносит некоторые из своих прав, чтобы он мог из обыкновенных прав прав получить большие выгоды, чем он мог бы только от своего собственного; Таким образом, при формировании конфедерации каждое политическое общество должно внести в себя такую долю своих прав, которые, из обыкновенных этих прав, приносят для них наибольшее количество выгод.