Как хорошее правительство - это империя законов, как будут составлять ваши законы? В большом обществе, населении обширной страны, невозможно, чтобы все было собраться, чтобы составить законы. Первым необходимым шагом является то, чтобы заменить власть от многих до нескольких из самых мудрых и хороших.