До и во время [Джона] Локка было трудно определить, где остановилась религия или церковь и началось правительство или государство. Силы обоих часто объединялись. В результате церкви часто использовали силу государства для продвижения и обеспечения соблюдения своих интересов и доктрин. Это вызвало ужасные злодеяния против евреев и еретиков, а также европейские религиозные войны между католиками и протестантами шестнадцатого и семнадцатого веков, которые привели к гибели миллионов людей.