Чтобы судить о форме, которая будет предоставлена ​​этому учреждению Сенату, будет уместно взглянуть на цели, которые будут обслуживаться им. Во -первых, они должны были защитить людей от своих правителей, во -вторых, чтобы защитить людей от переходных впечатлений, в которые их сами могли бы вести.