В свободном правительстве безопасность гражданских прав должна быть такой же, как и для религиозных прав. Он состоит в одном случае в множественности интересов, а в другом в множественности сект. Степень безопасности в обоих случаях будет зависеть от количества интересов и сект; и это может предположить, что это зависит от степени страны и количества людей, понятных под тем же правительством.