Таким образом, в этом отношении предлагаемое правительство не может считаться национальным; Поскольку его юрисдикция распространяется только на определенные перечисленные объекты, и оставляет в несколько штатов, оставшийся и неприкосновенный суверенитет над всеми другими объектами.