Деньги не могут быть применены к *общему благополучию *, иначе, чем применение их к какой -то *конкретной *мере, способствующей общему благосостоянию. Таким образом, всякий раз, когда общий орган собирал деньги, и должны применяться к конкретной мере, возникает вопрос, является ли конкретная мера в пределах перечисленных органов власти, наделенных в Конгресс. Если это будет, то деньги, необходимые для этого, могут быть применены к нему; Если это не так, такого приложения не может быть сделано.