Говорят, что все правительство - это зло. Было бы более уместно сказать, что необходимость любого правительства является несчастью. Эта необходимость, однако, существует; И проблема, которая должна быть решена, заключается не в том, какая форма правительства идеальна, а какая из форм наименее несовершенна.