Все предполагаемые ключевые причины неэффективности SOE [государственного предприятия]-проблема с основным агентом, проблема свободного заезда и мягкое бюджетное ограничение-в то время как реальные, не уникальные для предприятий, принадлежащих государству. Крупные фирмы частного сектора с рассеянным владением также страдают от проблемы с основным агентом и проблемой свободного заезда. Таким образом, в этих двух областях формы владения имеют значение, но критическое разделение не находится между государственной и частной собственностью - он находится между концентрированным и рассеянным владельцем.