Человек - очень большое существо привычки. То, что редко поражает его чувства, обычно окажет лишь мало влияния на его разум. Правительство постоянно на расстоянии и вне поля зрения вряд ли будет заинтересовать ощущения людей. Вывод заключается в том, что власть Союза и привязанность граждан к нему будут укреплены, а не ослаблены его распространением на то, что называется вопросами внутренней проблемы.