Президенты боятся проиграть войны. Они боятся быть перевернутыми справа милитаристами. Они не хотят, чтобы их считали мягкими ни на коммунизме, ни в мягком на терроризме или чем -то еще. Таким образом, президенты постоянно отталкиваются от своих внутренних обязательств по внешней политике.