... Часто анализ, по -видимому, основан на предположении, что будущий экономический результат почти полностью определяется неумолимыми экономическими силами независимо от государственной политики, чтобы посвятить больше ресурсов одному использованию, неизбежно отвлекаясь от доступности для другого.