Наш президент передал свое состояние Союза послания Конгрессу. Это одна из вещей, которые требует его контракта - рассказать Конгрессу о состоянии страны. Это сообщение, как я уже сказал, касается Конгресса. Остальные люди знают состояние страны, потому что они живут в ней, но Конгресс понятия не имеет, что происходит в Америке, поэтому президент должен сказать им.