По сути, Румсфельд выигрывает, Чейни победит, а ЦРУ и Государственный департамент проигрывают. Буш, Чейни и Рамсфельд имеют более централизованный контроль над интеллектом, анализом и операциями, чем когда -либо прежде. И то, как они интерпретируют закон, если президент уполномочивает разведывательную миссию, чтобы скрытно управлять Пентагоном, им не нужно никому говорить, включая Конгресс, потому что президент является главным командиром.