Одна из проблем любой второй администрации заключается в том, что вы всегда теряете определенную идентификацию с Конгрессом, потому что все в Конгрессе в первом семестре знают, что вы будете там в следующей кампании, ... ваши мотивы всегда немного более подозрительны, когда вам не нужно снова встречаться с избирателями.