Я полагаю, что апатия называется чувством беспомощности со стороны обычного гражданина, чувство импотенции перед лицом огромной силы. Это не то, что люди апатичны; Они действительно заботятся о том, что происходит, но не знают, что с этим делать, поэтому они ничего не делают и кажутся равнодушными.