Каждая демократия должна вовлечь гражданское общество в процесс установления бюджетов, и все сектора общества должны быть проконсультированы, чтобы определить, каковы реальные приоритеты населения. Лобби, в том числе военные подрядчики и другие представители военного ииндустриального комплекса, не должны быть разрешены захватывать эти приоритеты в ущерб реальным потребностям населения.