Когда мы вспоминаем президентов, которые не выполнили свои обещания - например, Джордж Буш, не говорящий о новых налогах или Бараке Обаме, заявив, что он закроет задержание в заливе Гуантанамо, - мы помним их, потому что они исключения, а не правило.