Безопасность от внешней опасности является самым влиятельным директором национального поведения. Даже горячая любовь к Свободе, через некоторое время уступит своим диктатам. Насильственное уничтожение жизни и имущества инцидента на войну, постоянное усилие и аварийное сопротивление о состоянии постоянной опасности, заставит народы наиболее привязанные к свободе прибегнуть к покой и безопасности учреждениям, которые имеют тенденцию разрушать свои гражданские и политические Права. Чтобы быть более безопасными, они, наконец, становятся готовыми рисковать быть менее свободными.