Образ свободной конституции был сохранен с достойным почтением: римский Сенат, казалось, обладал суверенной властью и передан императорам всеми исполнительными полномочиями правительства. В течение счастливого периода (98-180 гг. До н.э.) более четырех лет, государственное управление проводилось добродетелью и способностями Nerna, Trajan, Hadrian и двух антотинов.