Истинная природа бюрократии может не быть более очевидной для наблюдателя, чем в развивающейся стране, поскольку только там все равно будет проявлено полным дополнением документов, файлов, виноэнированных столов и шкафов, которые передают строгую и обратную связь между производительность и документы.