Конгресс является третьей филиалом правительства ... что делает каждого из 535 членов Конгресса 1/535-го числа этой важной трети, которая работает, хммм, ну, кто-то другой может сделать математику. Вы не думаете, что такие маленькие колеса могут издавать так много шума.